“这些年，我国粮食生产年年丰收，产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上，今年我们仍然有信心、有底气、有能力夺取全年粮食丰收。”在4月28日举行的新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长魏百刚说。

不过，风险不是没有。“综合巴西、美国和阿根廷各地气候状况来看，下半年几个主要进口国大豆产量或不及预期。全球大豆供应或不及2个月前预计的那么宽松。” 大地期货研发总监周文科表示，短期来讲，今年国内大豆种植相对乐观。

近年来，我国作为全球最大大豆进口国，进口量逐年攀升。据统计，1999-2017年间，大豆进口量从1000万吨涨至9350万吨，我国大豆消费对外依存度达到85%。

海关发布的进出口贸易数据显示，今年1季度，我国进口大豆量达1779万吨，较去年同期增加6.2%。其中，中国进口美豆量为781.4万吨，增加2.1倍；巴西对华出口大豆990万吨，同比增长47%。

实际上，近年来国内大豆种植已经开始扩张，但产能原未及市场需求。

“去年，大豆开始扩产。那时内蒙大涝，玉米受灾，加上国家对东三省有大豆补贴，每亩高出玉米地200多元，于是大家都开始从种玉米转向种大豆。”种植户老杨告诉北京商报记者，在此之前，玉米种植面积占总耕地面积的二分之一，大豆仅占总量三分之一，今年占到三分之二。

老杨家在黑龙江，素以盛产有机大豆闻名，是国内最大的大豆生产、商品供给省份。据统计，在过去近10年间，全省大豆平均种植面积保持在4912.4万亩，占全国种植面积40%-45%。

2019年初，农业农村部发布《大豆振兴计划实施方案》明确，2019年大豆种植面积要增加1000万亩。同年，作为产豆大省的黑龙江7部门联合下发《黑龙江省2019年玉米、大豆和稻谷生产者补贴工作实施方案》规定，按照每亩地255元补贴大豆生产者，玉米补贴为每亩地30元。老杨也有自己的顾虑。“今年扩产那么多大豆，年底怕豆价出问题。”

由于疫情初期进口量减少，国内豆价突飞猛涨，收购价已从2019年的1.6-1.7元/斤涨至2.5元/斤。价格上涨带动了种植户的热情。部分农户把自家闲散土地流转出去，一亩地价格约为300多元不等。“今年一些农场主组织农户们竞价包地，地价被越抬越高。一亩地已经被抬到了500元。虽然种豆的农户能拿到255元/亩的种植补贴，但地价被抬高100多块钱以后，实际补贴效用微乎其微。”老杨说。

按照以往340斤/亩左右的产量、一斤大豆1.6元价格计算，农户在拿到255元/亩补贴的情况下，扣除化肥、豆籽、地价等成本，一亩地尚且可靠大豆盈利100元左右。老杨担心，疫情效应退潮，年末大豆进口回暖，国内大豆收购价格难以维系。“如果大豆价格重新跌下2元/斤，按现在500块钱/亩的地价来算，如何保全收益是个问题。”

小麦亩产1000斤以上很正常，玉米亩产1000斤以上也属于常态，水稻亩产1000斤以上也是常有的事，但是，国内大豆亩产1000斤很少出现。

大田种植的环境下，大豆亩产500斤以上算高产，亩产300-400斤居多，如果遇到不良的天气因素，亩产不到200斤也正常。

如果按照亩产500斤来计算，一亩地收益有1250元（400斤来算，也有1000元）。由于大豆的种植成本相对比小麦、玉米、水稻等作物低一些，如果大豆能亩产1000斤，收益大概在2500元左右，纯利润预计在2000元以上。如果真出现这样的情况，估计全国大豆种植面积急剧上升。

从生理原因来说，大豆籽粒在生长过程中，需要消耗更大的能量，详细来说，大豆中的蛋白质和脂肪相对较多，碳水化合物相对较少，而玉米、水稻和大豆则相反，蛋白质和脂肪的含量较少，而碳水化合物的含量相对较多。植物在合成蛋白质、脂肪以及碳水化合物的过程中，需要消耗一定的能量，这三者相比，蛋白质和脂肪需要消耗的能量会多一些，而碳水化合物会少一些，因此，大豆在生长过程中，需要消耗的能量大（有统计显示，比玉米能大一倍以上），因此，在整体能量相同的情况下，大豆的产量就会低一些。

除了上述原因外，还和大豆花序营养生长的时间有关、和大豆的有机物质生产以及无机养分吸收有关、大豆叶片的光合产物运输和分配有关等等。整体来说，多种因素共同决定了大豆最终的产量。

生物产量是指作物在全生育期内通过光合作用和吸收作用，即通过物质和能量的转化所生产和累积的各种有机物的总量，计算生物产量时通常不包括根系(块根作物除外)。在总干物质中有机物质占90%～95%，矿物质占5%～10%。严格说来，干物质不包括自由水，而生物产量则含水10%～15%。

整地2天，工钱200元，种10元，播撒1天，工钱60元，施肥加肥料100元，浇水加拔草和管理，农药等200元，收割和晒干，挑选、搬运200元，成本770元。亩产500斤左右，收获1000~1200元。除去人工费、地租费等七七八八的费用，算下来也挣不了多少钱。

全球大豆价格通常以美国芝加哥大豆期货价格为参考，截止周五（5月1日）收盘，CBOT大豆主力合约期货价格报收849美分/蒲式耳，自年初以来，累计下跌了107美分，跌幅高达11.19%。

这个价格是什么概念呢？以人民币来看，当前美国大豆到岸成本价还不到3100元/吨，就是说美国大豆运到中国来的价钱还不到一块六，而国产大豆产区收购价格已经在二块四左右了。其实这个价格，在进口大豆里面还是最高的，当前巴西大豆到岸成本价在2900元/吨左右，阿根廷大豆只有2800多元一吨。

相关数据显示，4月28日，中国进口大豆的到岸价格创下350.44美元/吨的历史新低。而与此相伴的并不是销售疲软，这么低的价格销量增加了很多。4月30日，海关总署发布数据显示，截止至2020年1-2月中国大豆进口金额达到5479.34百万美元(5479340千美元)，相比上年同期增长了217069千美元，累计增长4.2%，进口均价为4055.77千美元/万吨。

而作为我国进口大豆第一来源国的巴西，因雷亚尔贬值出口进度不断增速。巴西工业、外贸和服务部（MDIC）公布的数据显示，截止4月24日，年内巴西大豆出口量为1320万吨，比去年同期大幅增长13.4%，在接下来的几日里，巴西4月大豆出口料将超过1450万吨，成为月度历史销售纪录。2020年以来，巴西已出口大豆3140万吨，而去年同期只有2000万吨。

能和巴西争夺销售市场的国家只有美国，自关税豁免以来，美国豆农一直期盼来自中国的大量采购，但相对于南美大豆来说，即使豁免了加征的关税在价格上仍然没有太大优势，所以之前的采购量一直不是很多。只是在3、4月份，巴西雨季运输搁浅的时候，在美国进口的大豆才多起来。就在5月1日，美国农业部（USDA）数据显示，民间出口商报告向中国出口了26.4万吨大豆。

国内近期大豆消费旺盛，可并不是像一些人认为的那样是在囤粮，主要因为我们是第一个从疫情中走出来的经济大国，在其他国家还处于疫情控制阶段的时候，大豆压榨的利润非常高，而且当前国际大豆价格处于历史低位，所以就出现了进口量大幅增加、进口总金额小幅增加的情况。而对于美国、巴西等传统大豆生产国来说，可以利用这个机会将多年高企的库存降一降。

进口大豆的目的不仅仅是榨油，更重要的是榨油后富含蛋白质的豆粕。所以豆油才那么便宜。

中国有13亿人口，耕地是18亿亩。每年都强调18亿亩红线，实际肯定保不住18亿亩。就算有18亿，一人也不过1亩半。肉蛋奶，蔬菜，水果，主食都要从这1亩半土地获得。一亩土地，水稻也就500公斤吧，这还是比较好的情况。如果种大豆，也就200公斤。

随着社会经济水平的提高，人民的生活质量也稳步提高。对肉蛋奶的需求也逐步提高，想想我们小时候一周吃几顿肉，现在吃几次。这些都是向土地要的。鸡鸭猪鱼牛都要吃饲料，饲料主要成分是玉米和大豆，玉米提供糖类，大豆提供蛋白质。很明显现在中国农产品缺口巨大，肯定要进口。大豆作为蛋白质含量最高的农产品，自然比玉米更值得进口。因为蛋白质含量高，所以才值得不远万里从美洲运过来。我国目前的选择就是尽量保证玉米的种植，进口大豆。

去年大豆的进口量是6300万吨。这意味着人均消耗50公斤，同时也意味着3亿亩土地。要记住，中国目前只有18亿亩土地，随着工业的发展，耕地还在不断减少中。中国人能解决自己的吃饭问题，但仅靠这18亿亩土地，肯定解决不了吃肉的问题。进口大豆是必然的选择。同时，肉类奶类的进口也迅速增长。大家去淘宝，京东随便翻翻，就能看到多少澳洲牛奶，南美牛肉。而且，随着生活水平的提高，玉米的进口量也会迅速增长。

另外一方面，中国大豆种植业和国外差距太大。国内的都是非转基因大豆，种植成本高从而价格高。转基因大豆最主要的形状并不是高产，而是抗草甘膦。草甘膦是一种易分解的农药，对人类影响很小，对植物则是一网打尽。最主要的转基因大豆品种就是抗草甘膦。这意味着整个农业生产过程都发生了翻天覆地的变化。转基因大豆种植时不需要犁地，用播种机在土地上打个孔，把种子塞进去。然后上草甘膦，杂草死光光。不犁地极大的减少了灌溉用水和土壤中有机质的减少。收货时也不把秸秆带走，就地粉碎覆盖在土地上。美洲转基因大豆的单产量并不高，但是大面积种植，机械化程度高，可以说是完全工业化的农业生产。以中国东北传统的手工农业和每一个环节都被高科技武装起来的美国大豆种植业竞争，无异于以卵击石。

解放初期，小麦的亩产量是50公斤，地主家也真的没有余粮。现在的亩产量300公斤左右。中国为什么能在解放后解决吃饭问题？依靠科技的发展，工业化的结果。现代农业的竞争归根到底是工业化水平的竞争。没有农业技术，就没有良好的品种。没有合成氨工业，就没有氮肥。在转基因方面，我们已经落后了，这种落后就是科技的落后，工业的落后。落后就要挨打，我们这个民族挨打的历史还不够惨痛吗！？

在粮食安全方面，我们也要转换思路，按照目前的农业水平，就中国这些土地，中国人肯定不能完全靠自己解决吃好的问题。利用比较优势，生产附加值高的机电产品，进口农产品肯定是更有利的选择。农业也是污染很大的产业，畜牧业更是污染巨大。

2015年《科学世界》采访了时任农业部科技教育司转基因生物安全管理与知识产权处处长的寇建平。

有人认为，我国对大豆的对外依存度过高，如果国外突然停止供应大豆，就会马上对我国的粮食安全造成很大的威胁。

寇建平：我国2014年对大豆的需求，就是国产的1000多万吨，再加上进口的7100多万吨。如果不进口这7100多万吨的转基因大豆，只有我国自己种了。要种出6000万吨大豆，就需要4亿亩耕地。国家要保证农产品供给，不可能单独为大豆划出4亿亩耕地。随着我国每年对大豆的需求都在增长，种植大豆的耕地面积也必须随着增长。我们现在都追求高质量的生活，对蛋白质特别是动物蛋白有了更高的需求。这些产肉、产奶的动物都要吃含豆粕这类含蛋白质高的精饲料。我们的城市化水平还要继续提高，人民生活水平还要不断改善，因此，对粮食的需求还要增加。既然我们无法自己种出这么多粮食，只有买国外的了。

粮食安全是个大概念，很多人对这个概念有误解。难道说，每个国家要把所有的粮食都自己生产才能叫做“粮食安全”？要是那样的话，历史上的“闭关锁国”政策是最“安全”的了。中东地区的那些产石油的国家，几乎没有耕地，都是大面积的沙漠，他们该怎么谈粮食安全呢？我们加入WTO（世界贸易组织）以后，利用两组资源和两组市场，各国用自己的优势商品来换取自己需要的商品，这就是国际贸易的规则。

我们为什么不批准转基因大豆的种植呢？

寇建平：这个问题要放在宏观的角度来看。

首先，我国的耕地已经被过度开发了，没有后备耕地。我国目前划定了18亿亩耕地红线，在总量不变的情况下，要想多种小麦，恐怕就要少种大豆。东北地区要是全部用来种大豆，就不能种玉米或水稻。因为我国的耕地面积很有限，而人民对生活水平提高的需求又是刚性的。国际上大豆和玉米的价格不同，我们自己种植大豆和玉米的面积和产量也不同，这样就要算一笔账，看看选择进口哪种粮食最为合算。

我国能取得十一连增，一方面是因为农业科技的进步，使单产提高了。近年来，到处修高速公路、修高铁、开发房地产，已经挤占了大量的农业耕地，粮食种植的总规模应该是缩小了，但是单产有明显提高的话，就能在有限的种植面积上产出比以前更多的粮食。

第二个原因，就是产业结构调整。高产作物更多地代替了低产作物。在东北，种大豆的平均产量是亩产120公斤，玉米的平均产量是1000公斤。在价格上来说，单位重量的大豆的价格比玉米高一倍。虽然价格只差一倍，但是单产差了七倍。种玉米的机械化程度还更高，方便收割。如果你是农民，你愿意种植哪种作物来提高自己的收入呢？

第三，国际粮食市场上的粮食到岸价比国内生产的粮食还便宜许多，品质也比国内好得多。国外的转基因大豆比国内的非转基因大豆含油量高2～3个百分点，而且品质均衡，大豆的尺寸较一致。国内的大豆种植用的品种比较多，造成品质不够均匀。别看我国的农民耕地少得多，平均每户种植的大豆品种却有3～5个，集中到一个村、一个县，种植的品种就更多了。作为榨油的企业，把这些品质不一的大豆收上来，大小不一，含油量也不一致。所以，他们在第一步先要根据大小进行筛选，否则在压榨的时候，颗粒大的大豆被压碎了，而颗粒小的大豆根本没有被压到，造成浪费，筛选也是有成本的。此外，大豆油压榨企业一年365天都要开工生产，国产大豆只有在大豆收获期才有，如果用国产大豆来榨油的话，就必须准备大量的资金，把能保证一年生产的大豆都收到仓库里，这样的话，既要占大量资金，还要花钱买仓库用地。现在很多油脂加工企业都喜欢用国外的转基因大豆。他们可以根据自己的生产需要，随时向国际粮食市场购买所需要数量的大豆。这样既不用占大量的资金，也不用建大面积的厂房。

《转基因生物安全管理条例》管理的是转基因生物的研究阶段，得到这个证书，就可以证明它对人体和环境都是安全的，若要涉及推广生产的话，还要经过《种子法》规定的品种审定程序。管理品种审定的人和管理安全的人考虑的角度不同，在安全性得到保证的前提下，他们要考虑到生产需求、生产性状（丰产性、稳产性、抗病性、抗旱性等），农民种植了这样的品种以后会不会使粮食产量增长，农民会不会获得增收。品种审定还要做转基因作物和现有非转基因作物的对比试验。主要考量生产性能、种业安全。通过品种审定以后，就可以获得制种许可和种植许可，进行推广了。

来源：《北京商报》、知乎、《科学世界》等